近日，为解决实践中反映较为突出的特许经营等PPP项目社会资本合作者选择程序法律适用问题，做好相关法律法规衔接，完善配套制度建设，促进特许经营等PPP项目落地并切实提高项目实施质量，国家发展改革委召开座谈会，就制定特许经营者选择管理办法听取有关市场主体意见。
与会单位一致认为，招标等市场竞争方式具有公开透明、程序规范、便于比较监督等优势，长期以来被特许经营等PPP项目广泛采用，市政公用事业、收费公路等领域PPP项目均依法通过招标方式选择特许经营者。招标选择特许经营者要求项目组织方在招标前开展充分的前期研究和项目推介，与PPP项目前期准备要求相吻合。与会单位同时反映，各地要求不一，一些PPP项目特许经营者选择环节法律适用存在误区，一定程度上存在竞争性不足、增加行政审批等问题，不利于营造公平竞争的市场环境。
下一步，国家发展改革委将会同国务院有关部门，研究制定特许经营者选择管理办法，进一步做好有关法律衔接适用和完善程序规定，为推进特许经营等PPP项目落地提供配套政策指导和制度保障。
