据相关研究机构发布的《中国垃圾发电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,2015年,城镇生活垃圾焚烧处理能力达到23.3万吨/日,2020年将达到40万吨/日。运营方面,至2020年,垃圾焚烧运营市场规模将达到150亿元。
目前,国内有一大批垃圾焚烧项目投入建设。截至今年6月底,在垃圾焚烧项目建设方面,国内已经投入189亿元,去年全年投入为292亿元。可以看出,在垃圾焚烧项目连续上马的情况下,今年的垃圾焚烧项目投资建设规模依然有着大幅上涨。2016年行业建设规模依然会有约50%的增速。“我们预估‘十三五’期间,城镇垃圾焚烧市场总规模在900亿元左右。
垃圾焚烧是比垃圾填埋占地更少、更为环保的一种方式。然而,今年以来,一些地方垃圾焚烧发电项目,多次遭到附近居民反对。“垃圾处置很重要,但不能修在我家旁边”,“邻避效应”让部分垃圾焚烧发电项目陷入“一建就反对、一反对就叫停”的困境。
业内人士认为,一些重大项目在推进中屡屡引发冲突,一个关键症结就是有关部门没有充分尊重、满足民众的知情权、参与权和监督权。二是,群众担心的技术以外的“潜规则”:企业为了降低成本,可能不运行设备,环保监管触角短、不会管,不敢担当。
要在垃圾处理领域树立政府公信力,必须要提振群众对基层环保治理的信心。“十三五”期间垃圾焚烧产能将年均复合增长18%,未来市场前景十分广阔。