各地区工业危险废物处理情况(2014年)
由于国家对危废的管理实行“就近式、集中式”原则,亦使得危废处理区域性特点明显。2014年,工业危险废物综合利用量较大的省份为山东639.8万吨,占全国工业企业危险废物综合利用量的31.0%;湖南232.5万吨,占全国工业企业的11.3%;青海146.0万吨,占全国工业企业的7.1%;云南137.1万吨,占全国工业企业的6.6%;江苏125.3万吨,占全国工业企业的6.1%;全国工业危险废物综合利用率为56.4%。共有11个省份工业危险废物综合利用率超过全国平均水平,其中山东、湖南和安徽超过80%。下图是2014年我国各地区工业危险废物综合利用率:
各地区工业危险废物综合利用率(2014年)
2014年,工业危险废物处置量较大的省份为江苏113.1万吨,占全国工业企业工业危险废物处置量的12.2%;浙江89.8万吨,占全国工业企业工业危险废物处置量的9.7%;广东82.8万吨,占全国工业企业的8.9%;四川66.2万吨,占全国工业企业的7.1%;山东62.8万吨,占全国工业企业的6.8%。
2014年,工业危险废物贮存量较大的省份为新疆273.6万吨,占全国工业企业的39.6%;青海176.8万吨,占全国工业企业工业危险废物贮存量的25.6%;这两个省份占全国工业危险废物贮存量的65.2%。
据各省市环保厅最新数据统计显示,全国持有危废处理许可证企业数近1600家,核准经营规模约4900万吨/年。根据环保部数据统计,2014年度全国危废产生量为3633.5万吨。全国平均供给水平在70%多,即产生量除以核准经营规模在70%多的水平,但区域之间存在较大差异,低于50%的省份有 8个,多为经济相对发达区域,危废产生量超过核准经营规模的省份有6个。下图是危废产生量超出核准经营规模的省份:
危废产生量超出核准经营规模的省份(2014年)
我国的危险废物产生量与处理能力分布不均,使缺乏危险废物处理设施的地区具备危险废物处理行业的增长机会。
(3) “土十条”助推危废处理行业发展
2016年5月28日,国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,简称“土十条”,该计划制定了具体的土壤修复工作目标,同时设置了相关指标:到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。根据“土十条”要求,我们预计到2020年达到2000亿/年的市场规模,年均复合增长率达到49%。另外,“土十条”对土壤质量的严标准和高要求,会对污染源的把控趋严,所以“土十条”的出台对危废处理行业具有推进作用。
(4)政府加强危废监管,促进行业市场增长
自2012年《“十二五”危险废物污染防治规划》发布后,国家将危废污染防治工作作为环境保护的重点领域。有关危险废物管理的法律法规和技术规范也在近几年间陆续发布,加速推进了危废产业的发展。以2004年修订的《固体废物污染环境防治法》为龙头,以2007年修订的《危险废物经营许可证管理办法》和的1999年的《医疗废物管理条例》为骨干,以2008年第二次修订《国家危险废物名录》、2016年第三次修订《国家危险废物名录》、2013年的《危险废物转移联单管理办法》和危险废物鉴别、焚烧、填埋标准为枝干,我国已构建了一系列危废处理过程管理制度,进一步增加危险废物处理量、减少非法处置、推动技术提升及提高危险废物处理服务的需求。
6.危废处理市场容量
根据环保局的统计数据显示,2015年我国工业危废产生量达到4220万吨,同比增速达16.13%。2016年上半年,《土壤污染防治行动计划》、《国家危险废物名录(2016年版)》等危险废物处理相关专项规划的相继颁布实施,进一步催化危废处理行业发展机遇。预计我国未来5年将保持15%的复合增长率,将由2015年的4220万吨增加至2020年的8488万吨,将有一倍的市场空间。按照危废平均处置价格为2200元/吨测算,2016年危废处理市场空间超越千亿规模,在2020年达到1867亿元的产值,相对于2015年翻一番。
工业危险废物产量和产值估值