大岳咨询总经理金永祥认为，政策利好时，各方积极推进，项目的风险和合规性难免被忽略。2018年的深度调整后，2019年PPP再次迎来春天说明决策层对PPP仍有高度期待，未来绩效管理是PPP实施工作的核心内容。
引入国资自救
民企融资成本高于国企约25%，期待对各类所有制经济一视同仁，但现阶段混合所有制改革可能成为出路
总览民营环保企业去年的表现，有不少陷入债务危机和应收账款拖欠困境，导致资本市场对环保行业的整体印象不佳。
据太平洋证券环保及公用事业行业研究周报统计，公用事业1月新增信用债融资602亿元，仍以短期融资为主，发行主体全部为地方城投平台、央企及国企，无民营类环保公用类企业采用信用债进行融资。
去年以来，民营环保企业融资难、融资贵问题突出。对此，今年2月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》。其中“聚焦难点”，着力疏通货币政策传导机制，重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题。
记者了解到，相对于国企央企，民营企业在金融机构的风险评估中风险系数较高，前者贷款融资以基准利率计算，后者要上浮约25%。
特别是以PPP项目为核心的民营环保企业，政策的转向导致企业风险系数上升，轻者贷款融资利率上浮，融资贵；重者得不到金融机构支持，融资难。
上述民营环保企业家对此深有感触，他表示，期待地方政府、监管、金融机构能够把政策落到实处，特别是“坚持对各类所有制经济一视同仁，消除对民营经济的各种隐性壁垒”。
此外，《生态环境部全国工商联关于支持服务民营企业绿色发展的意见》也在今年1月印发，推动民营企业绿色发展。2月25日，国务院要求将加大清理拖欠民营企业账款力度、完善长效机制、防止边清边欠。
此前，民营环保企业化解融资难题主要依靠“自救”。据统计，去年下半年以来有近10家企业引入国资。
2018年8月，*ST凯迪拟与中战华信重组，三聚环保引入海淀国投。10月，天翔环境拟与四川铁投深入合作，兴源环境转让股份至中国煤炭地质总局。11月，神雾环保获得南昌市政府的节能环保产业发展基金支持。
12月9日，东方园林发布公告称，公司实际控制人何巧女、唐凯与北京市盈润汇民基金管理中心（有限合伙）签订了《股份转让协议》，将其持有的共计1.34273101亿股（占总股本的5%）转让给盈润汇民基金。资料显示，盈润汇民基金的背后是北京市朝阳区国有资本经营管理中心。
而刚刚与川投集团签署意向性协议拟向后者转让11%的股权的碧水源，公司董事长文剑平坦言，“未来，引入国资进行混合所有制改革可能成为民营企业自救的出路。”
对于民企拥抱“国资”，新时代证券的研报分析认为，国企背书可以给企业带来充沛的低成本融资，对于投资属性较强的环保行业至关重要；同时，环保行业的大量订单主要来自于政府，国企背书对企业拿单能力的提升也有积极影响。
从中长期来看，环保上市公司还需提升自身技术储备、营运管理和风险控制等能力，修炼练好内功才能化解在资本市场所遇到的危机。
