这是该省环保厅在今年第一季度对全省污水处理厂进行的专项执法检查中发现的。检查还发现，一些地方政府在污水处理厂问题上，重建设、轻管理，提标改造滞后，应急设施到位率低；全省有35家存在当地政府拖欠运行费用问题，使部分污水处理厂无力更新维护设备，只能低负荷运转甚至停运；管网配套建设滞后，致使污水处理厂实际处理水量远低于设计能力；部分污水处理厂满负荷运行，致部分污水未经处理，直接排放；污泥处理未引起重视，只有不到7%的污泥得到无害化处理和生化处理。
有资料显示，目前陕西水污染治理状况不容乐观，排污总量居高不下与环境容量严重不足的矛盾依然存在，全省化学需氧量和氨氮排放强度仍高于全国平均水平，9个地表水控制断面中有4个为劣V类水质，其中渭河流域化学需氧量、氨氮排放量超环境容量2倍以上。
在此情况下，将“生态美”作为建设“西部强省”目标关键内容之一的陕西，加快了全省城镇生活污水处理能力建设。“十一五”期间，污水处理及再生利用设施建设和污水管网建设完成投资超过76亿元，新建污水处理厂62座；2011年之后，建设速度进一步加快，使污水处理厂达到现在的105座。
此间舆论注意到，在陕西，出现了加快污水处理能力建设与既有污水处理能力发挥不足并存的怪事。来自该省环保厅的信息显示，该省已决定，到2015年，实现所有县和重点建制镇建成生活污水集中处理设施，全省新增污水日处理能力220万吨；但同时，现有105座污水处理厂2012年至今年3月份整体运行负荷率仅68%。
据分析，这种怪象并非由能力建设超前导致，而是相关各方根深蒂固的“重经济、轻环保”观念作祟。据透露，一些地方政府在污水处理厂升级提标改造中，资金不到位，使工程建设滞后，其中，仅因资金问题，全省60%的污水处理厂未实施双回路用电工程，遇有线路检修和故障停电时，污水只能通过管网直排环境。此外，政府拖欠第三方运营商运行费用问题比较突出，导致部分污水处理厂低负荷运转甚至停运。
