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绍兴计划三年内消灭Ⅴ类水质

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-07-15  来源:中国环境报  作者:徐晶锦 沈伟荣  浏览次数:695

“江南水乡”是绍兴的重要品牌,而只有优质的水环境,才配得上“水乡”之称,才能让生活在这里的人们健康快乐。6年前,绍兴市清水工程正是基于这一原因而启动。为了将这一工程继续推向深入,日前,绍兴市政府正式确定清水工程新三年实施计划。这意味着,绍兴市水环境第三轮系统性治理开始,清水工程也进入了关键期。 

推动印染企业搬迁集聚改造 

清水工程自2007年开始实施,经过两轮“三年计划”的建设,河道水质持续改善。 

通过引活水、清淤泥,河网水质得到有效提高。绍兴市顺利完成了曹娥江引水工程,将“一江清水”引入市区。同时,科学开展引水调度,近两年来共引入曹娥江清水4.58亿立方米,有效改善了市区河道水环境。为提高引水的质量,绍兴市开展了为期3年的曹娥江采砂专项整治行动,目前曹娥江引水工程进口原水浊度基本控制在60FTU以内。开展了河道清淤,全市3年共完成河道清淤1097.6万立方米。 

绍兴水环境治理结合当地实际展开。绍兴是经济大市,也是污染排放总量较大的城市。在加快产业转型升级的同时,绍兴市不断加大工业水污染治理力度。市本级基本完成二环线内污染企业搬迁,建设污水管网57.5公里。绍兴县积极推动印染企业搬迁集聚改造,已有占80%产能的96家印染企业签约。 

同时,为倒逼污染产业转型升级,绍兴市还实施了排污权有偿使用和交易制度,并成立市公安局驻环保局环境执法大队,严管重罚水污染违法行为,进一步强化了水环境监督执法。 

统计数据显示,到2012年底,全市55个水质监测断面中,有24个断面为“达标”(占43.6%),17个断面为“基本达标”(占30.9%),达标及基本达标率达74.5%,与2011年相比上升9.5个百分点。2012年和2013年1~5月,在全省跨行政区域河流交接断面水质考核中,绍兴市连续获得优秀,成为11个设区市中唯一获得这一荣誉的地市。 

开展大整治,清面清养清乱 

由于受传统产业的影响,绍兴市排放总量较大、历史欠账较多、治理难度较大等问题仍然比较突出,再加上基础设施不完善,长效管理和执法体系不健全,企业和群众的环境意识不高等原因,绍兴市水环境治理任务十分艰巨。 

根据年度监测数据,全市55个断面水质呈现月度变化,断面达标率最高的9月,达标率达75%,而达标率最低的11月,达标率仅为53%,月度相差幅度在20%以上。另外,Ⅴ类及劣Ⅴ类断面最少的7月为11个,而最多的5月则达22个,相差一倍。 

为了图方便,不少市民依然把河道视为天然垃圾场,受经济利益驱使,再加上执法存在薄弱环节,不少单位偷漏排污水现象依然存在。由于这些单位和个人的环境意识淡薄,严重破坏河道环境的行为时有发生。 

为了巩固清水工程成果,“新三年计划”提出总体目标,即到“十二五”期末,全市范围内主要水体水质消灭Ⅴ类水,大部分功能区水质达到Ⅲ类。也就是要“消灭Ⅴ类,确保Ⅳ类,力争Ⅲ类”。具体来说,今年的目标是全市55个水环境功能区达标率及基本达标率在80%以上。 

对绍兴的水环境,绍兴市委、市政府始终有忧患意识。为推进新一轮清水工程建设,要求相关部门在市区及周边河道集中开展一次水环境大整治。整治内容主要是“清面、清养、清乱”,包括打捞河面漂浮物、开展禁养区清理和限养区治理、全面清理河岸各类废弃物和障碍物等等。 

“清水工程是一场全社会的行动。”据绍兴市环保局相关负责人介绍,清水工程的整治将涉及到政府机构、企业、市民等各层面,整治过程中,相关部门将进行暗访,对阻碍清水工程实施的单位、企业和个人进行曝光,从严处罚,同时督促相关部门加强执法。 

 

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