19日，记者在宁波市环保局网站上看到一份“行政处罚决定书”：市环保局在现场执法中发现宁波黄家埠滨海污水处理有限公司废水处理设施不正常使用，根据《浙江省水污染防治条例》第五十七条，处以罚款一百万元。
记者查阅《条例》：“排污单位不正常使用水污染物处理设施，或未经批准拆除、闲置水污染物处理设施的，处应缴纳排污费最高不超过一百万元。”这是一家怎样的污水处理厂？昨天，记者展开调查。
资料显示
这家企业之前已有两次违规
昨天，记者在网上查到了这样一些信息：宁波黄家埠滨海污水处理有限公司于2003年9月经过宁波市环保局审批，2005年6月建成并投入生产，公司负责黄家埠镇印染园区12家印染企业废水集中处理，设计处理能力3万吨/日，废水处理后排钱塘江水域。
2007年8月，宁波市环保局执法人员对余姚黄家埠滨海污水处理有限公司总排口废水采样监测，发现排放的污水COD(化学需氧量)为218毫克/升，超过核定的排放浓度。该公司已被立案调查，园区内的企业已被责令限产限排。
2011年12月，现场检查发现宁波黄家埠滨海污水处理有限公司污水处理设施中的曝气池、二沉池因改造处于停运状态。经过对排放口排放废水采样监测，排放废水中COD为280mg/L(排放标准为180mg/L)，色度为100倍(排放标准为80倍)，超过国家规定的排放标准，罚款26万元。
也就是说，算上这次，这已经是这家企业第三次违规了。
企业喊冤：
污水太浓，处理不了啊
记者联系了宁波黄家埠滨海污水处理有限公司，一名工作人员向记者讲了这两次罚款的缘由：
“2011年厂里进行提标改造，本来打算停产改造，但是镇政府为了让印染园区10余家印染企业能正常生产，让他们继续接纳废水。结果就在这个时候被查到COD超标，罚了26万元。
而这次罚款也是在提标改造期间，因为施工单位不了解情况，误操作，打开了尚未投入使用的管子的闸门，环保局看到了，认为是在偷排，被罚款100万元。
污水处理厂为什么三番两次“出岔子”，该名工作人员说，“我们是有苦说不出”。
该名工作人员告诉记者，以COD为例，黄家埠滨海污水处理有限公司自身能处理COD浓度在1200以内的污水，但周围集中了多家印染企业，排到厂里的污水COD浓度基本都在1500以上。“有时候水里甚至有油污，乱七八糟的水都进来的。”该工作人员抱怨说。
专家：污水排到钱塘江
会对杭州湾造成影响
对于工厂给的说法，昨天记者向宁波大学建筑工程与环境学院污水处理方面的专家徐继荣请教了一番。
徐老师告诉记者，国家环保部确实有规定，对于工业废水，即使集中处理，也是需要生产工厂在对污水进行预处理，达到符合污水处理厂处理的标准才能排到污水处理厂。
徐老师说，目前国内对工业废水中COD的处理主要采用的是生物化学处理，用微生物来降解COD，但是“微生物也不是什么东西都吃”，因此如果上游企业排出来的水不达标，污水处理厂压力就会很大。
徐老师认为，污水处理厂如果处理不达标，污水排到钱塘江水域，会对杭州湾的污染产生直接影响。他认为环保部门应该牵头，帮助该厂找出污水三番两次超标的主要原因，看是处理能力不够，还是其他企业带来的负荷太高。
“要解决这个问题，需要每个工厂都负起责任来，严格执行排放标准。”徐老师告诉记者。
至于该污水处理厂“废水处理设施不正常使用”有多严重？为何会被罚款一百万元？接下来环保部门对此有没有解决措施？昨天记者尚未从环保部门得到答案，今天本报将继续关注。
