沙市镇秀山社区有一家去年刚开业的阿雄食品有限公司，投产即因为废气和污水的排放不达标，影响到当地居民的正常生活而遭到投诉。此后，当地环保站一连四次责令该公司整改，但是最终都不了了之，企业生产依旧，排污依旧。
通过记者的实地查看，我们发现这家生产熟食的厂子，不但不办环评手续便直接投产，任意排放废水废气，而且严重违背《预包装食品标签通则》等相关法律法规，存在袋面标注生产日期迟于产品实际生产日期等违法现象。也就是说，这家食品厂在遵守法律规章和恪守基本道德方面，都有问题存在。
然而就是这样一家食品生产企业，其违法生产充满了传奇色彩：去年6月5日试生产，次日即因群众举报而被当地环保站责令改正；去年7月15日，去年12月20日，今年2月21日，环保站又接连三次对其违法生产行为进行执法检查，从“不得擅自生产”到“责令停产”，措施和措辞一次比一次严厉。只是，“阿雄食品”始终置若罔闻，非法生产从未间断。
《环境保护法》规定，“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。这就是环保领域著名的“三同时”制度，是针对排污企业而专门定下的规矩。从沙市的这家熟食企业的情况来看，试生产第二天就被群众举报，环保部门也一直认定其环评没有过关，这是同“三同时”制度严重背离的，根本就不应该投产，投产以后根本就应该立马关闭，企业造成的环境污染根本就要被严厉地追责。
但现实的情况是，环保部门四次“责令”，并没有能够阻止企业的非法生产。很显然，这里的行政决定成为一纸空文，发挥不了其自身效率，固然有企业目无法纪，野蛮生产的原因，同时行政命令没有有效执行，多次的执法行动被挑衅和嘲弄，也应该引起我们的深思。
当前，我国已经建立国家、省、市、县四级环境执法体系，环境执法能力和水平正在不断提高。可是现实的情况是，受各种因素制约，环境执法的制度、机制、程序还不完善，执法能力相对薄弱，“环境执法难”普遍存在。也就是说，法律法规是现成的，执法的体系是健全和周密的，但是落到实处，环保部门一家来查处非法的食品生产，往往显得力不从心。
要解决这一问题，必须通过实行最严格的环保制度，以完善保护环境的各项法律法规为重点，加强行政执法与刑事司法衔接，实现多部门联动的机制，铁腕打击环境违法行为。比如说沙市的这家企业，“毛病”真的很多，不单是环保部门可以管，还有工商可以介入，卫生部门应该加强监管，甚至是从破坏正常的生产生活秩序角度切入，动员公安部门行动，还可以从周边群众民事权利的角度，寻求司法的帮助……
大家都看得很明白的一个企业非法生产，那么多的途径，不可能治不下来。关键在于有没有将问题处理好的决心。听说最近环保部门又将联合相关一些部门，第五次进行现场查处，但愿这次，联合执法的力量能够拔掉这颗非法生产的“钉子”。
