两年来,100多公里长的九洲江牵动着广东、广西两省区的治污神经,共同把这条跨省区的小流域作为试点,联手破解污染治理和经济发展的问题成为双方的共识。
记者从日前召开的广西九洲江流域污染治理工作厅际联席会了解到,投入5000万元,用于九洲江流域10个乡镇的污水处理厂及配套收集管网的建设的项目,将如期在今年第三季度开工建设。这标志着由两省区各出资3亿元的九洲江污染整治攻坚战,从基础性准备阶段进入实质性治理工作实施阶段。
百里九洲江 粤桂同关注
九洲江是跨广西、广东两省(区)的独流入海河流,发源于广西陆川县沙坡镇,流经陆川、博白两县后,进入广东省廉江市并最终汇入北部湾。
九洲江全长162公里,流域内支流众多,其中下游的鹤地水库地处两广交界处,是广东省湛江市380万人口重要的饮用水水源地,同时,也为沿岸粤桂两省区的数百万亩农田提供灌溉用水,被当地人称为“母亲河”。
近年来,受生猪养殖、生产生活和工业企业排放的污水影响,九洲江水质呈现逐步恶化趋势。文车桥交界断面的氨氮为Ⅴ类水质、总磷为Ⅳ类,上游河流水质氨氮和总磷甚至为劣Ⅴ类水质。
2013年8月,广东、广西两省区党委、政府主要领导人在南宁召开座谈会,本着“同饮一江水,两广一家亲”主题精神,认为九洲江流域污染治理,事关广东省湛江市380 万群众饮水安全,事关流域经济社会可持续发展、和谐发展大局,两省区决定联手治理九洲江。
环境保护部、财政部也高度重视九洲江污染治理工作,将下游的鹤地水库列入良好湖泊治理项目,给予广东省治理资金扶持。
各出3亿元 治理“三污水”
经过多次协商,针对九洲江水环境污染的现状,粤桂两省区联合编制了《九洲江流域水污染防治规划》以及具体的治理工作方案,明确双方各出资3亿元,从2014年开始,争取用3年的时间,突出抓好畜禽养殖污水、城乡生活污水以及工业污水等“三污水”治理,至2017年,全面完成九洲江流域污染治理任务,实现九洲江粤桂交界断面水质稳定达到Ⅲ类水质。
九洲江流域污染治理工作的目标是:一年打基础,两年见成效,三年水达标,四年保长效。
据了解,九洲江流域养殖业发达,流域内有规模以上养殖场548家,小型养殖场及散养户上万家,数量众多,村屯分散。玉林市九洲江流域呈现出典型的有机污染特征,主要污染来源是规模化畜禽养殖排放的污水,占比达六成左右,工业污染源和生活污染源各占两成左右。
广西壮族自治区环保厅分管污染防治工作的副厅长蹇兴超告诉记者,水环境承载力小、流域人口众多、农业经济发达是九洲江流域保护难点。在九洲江污染整治攻坚战中,今年将大力推进“三污水”治理。
养殖污水治理方面,将拆除200米禁养区养殖场,建设10个污染物源头治理示范场、10个养殖污染第三方治理试点项目、40个生猪标准化规模养殖场以及病死猪无害化处理厂。
乡镇生活污水垃圾治理方面,启动10个乡镇污水处理厂、5个生活垃圾转运站和华润水泥厂二期生活垃圾焚烧项目建设。
在工业污水治理方面,明确流域淘汰关停、转型升级、异地搬迁计划,落实流域内的企业污染治理设施建设任务。此外,将完成九洲江流域内97个行政村的农村环境连片整治,并在资金方面给予重点支持,完善九洲江流域水质监测网络体系建设,扎实推进九洲江流域污染治理各项工作。
蹇兴超说,为切实推动治理,广西环保厅加大对九洲江流域的环境执法和监督力度,用铁的手腕推进九洲江流域治污防控与管理。此外,九洲江水质加密监测步入常态化,环保部门在九洲江流域共布设9个监测断面,每月监测一次。
主战场四举措:劝、改、拆、变
九洲江污染整治攻坚战的主战场在玉林市的陆川县、博白县。
今年以来,陆川县深入调查摸底,摸清养殖企业、涉水企业、生活污染三个底数,管好“三个源头”。重点在九洲江流域两公里范围内设限养区,200米范围内设禁养区,并采取“劝、改、拆、变”四举措,对流域内养殖场进行综合整治。
“劝”:劝阻了3家养猪企业暂停建设,动员了禁养区内的陆川县联发猪场大垌分场进行搬迁,对在限养区的陆川县大塘坡猪鸡场进行了减量养殖,生猪养殖量由原来的7000多头减到现在的5000多头。
“改”:对流域内直排、不达标排放的养殖场进行整改。目前,已对限养区内16家规模养殖场进行了标准化建设,对限养区内其他规模养殖场进行养殖业减排改造,减少养殖污染物排放。
“拆”:对达不到整治要求的,采取关闭拆除措施。目前,已对禁养区内54家直排养殖场(户)进行了清拆,清拆养殖场3万多平方米,发放补偿资金1550多万元。
“变”:“全国养猪大县”变身为“中药材生产大县”,为生猪搬家,给生态让路,走生态可持续发展之路。
此外,陆川县全面整治生活污染,流域内新建村庄垃圾池1800多个,配备清洁员1046人,实现了九洲江保洁工作的常态化。