施工许可证办证前置条件多,部分项目建设进度滞后,新建房屋质量出现问题,公共基础设施建设不尽完善……针对群众反映的这些突出问题,市住建局列出整改清单,寻根究底,认真整改。
近日,记者采访了湖南省株洲市住建局局长蒋开建,并走访湘江风光带等项目现场,体验整改后的变化。
对话局长
记者:群众反映施工行政审批前置条件多,如何改?
蒋开建:今年我们加速了行政审批改革。一是全面清理和调整、合并行政审批项目,将原来的9项行政许可项目调整合并为7项,压缩法定审批时间50%以上。二是下放部分行政审批到区级政府。此外,我们大胆创新推出“容缺办理”制度,核发临时施工许可证,且坚持“容缺受理不退件”。改革之后,中医药大楼等多个项目,一天之内就拿到了施工许可证。
记者:新建房屋质量问题时有发生,怎么做到监管不缺位?
蒋开建:市质安处等部门准备用两年时间,着力开展住宅工程质量常见问题专项整治行动,切实解决新建住宅工程渗水、开裂、板厚不足等6个方面的常见质量问题。在建设过程中,我们计划使用施工现场视频在线监控系统,确保质量安全监管无死角。此外,开展“打非治违”专项整治行动,严厉打击建筑施工转包违法分包行为,严厉打击非法违法建设行为。按照“提前介入,全面监管”要求,消除行政监管特区、盲区。
记者:群众反映湘江污水直排问题较强烈,什么时候能整治好?
蒋开建:湘江污水直排整治任务已明确:今年底,湘江城区河东段9个排污口截污工程将全部完工,届时城区将基本解决湘江污水直排问题。今年,我们将继续加大基础设施建设进度,公用事业基础设施建设方面将推进天然气市域全覆盖工程建设,加快污水处理设施建设改造,加快水厂及配套管网提质改造。
实地体验
9月16日下午,记者来到湘江株洲城区河东段综合治理工程项目现场。
在临近一水厂的施工工地,记者看到了株洲市住建局制作的工作服务牌,上面写有该局项目服务人员的电话号码,施工中遇到什么问题,只需要给项目服务人员一个电话。
“这种服务责任人制度,既加强了工程质量监督,又能对项目建设提供技术指导。”项目业主单位湘江集团相关负责人说。
整改成绩单(部分)
1.实施“容缺办理”以来,已经为90余个项目快速办理了施工许可证。
2.项目报建审批时间从法定15天缩短到1天左右。
3.取消和精简行政审批事项2个,下放园区2项行政审批。