环境保护部部长周生贤12月15日在北京主持召开环境保护部常务会议,听取《国家环境保护“十三五”规划编制基本思路》、2015年部门预算有关情况、2015年四项主要污染物减排目标设定情况的汇报,审议并原则通过部分建设项目环评审查意见。
会议听取了《国家环境保护“十三五”规划编制基本思路》汇报。会议认为,“十三五”时期,是全面建成小康社会的决战时期,全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期,全面推进依法治国的关键时期,经济社会发展迈向和进入新常态,环境保护面临重大转型,也是全面改善环境质量的重要机遇期。在认真总结“十二五”规划实施情况基础上,深入分析“十三五”时期的深刻变化,统筹谋划“十三五”环境保护的基本思路,明确指导方针、主要目标、战略任务和重大举措,既是贯彻落实党中央、国务院大力推进生态文明和建设美丽中国的重大举措,也是促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平和实现提质增效、转型升级的有力支撑。会议经过讨论,原则同意《规划》编制思路提出的指导思想、基本原则、目标指标,要求以此为基础,与中央对环保工作的部署和有关部门相关安排进行衔接,并根据会议讨论的意见,认真研究论证,抓紧修改完善,形成基本框架后提请部常务会议审议。
会议听取了2015年部门预算有关情况的汇报。会议认为,2015年部门预算编制工作贯彻了部党组指示精神,体现了中央对环保工作的高度重视和有关部门对环保工作的支持。在预算安排上,一些重点项目经费得到了落实。会议指出,不断加强预算管理,强化监管,提高资金使用效益,对于保障环保重点工作和中心任务顺利完成具有重要作用。各部门要进一步提高对预算工作重要性的认识,尽快编制项目实施方案,细化工作任务,明确时间节点,推动项目尽快实施。要建立健全内部控制和监督检查机制,严格遵守国家财经纪律,落实八项规定和六项禁令,完善经费支出管理流程,加强资金使用全过程监管,确保预算资金的使用效率和安全。
会议听取了2015年四项主要污染物减排目标设定情况的汇报。会议认为,2014年四项主要污染物总量减排工作,通过发挥考核约束机制作用,不断完善减排政策,以及加快推进“六厂(场)一车”重点减排工程建设等措施,减排效益明显,排放量持续下降,预计全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量均可完成年度目标。会议原则同意在认真总结、分析当前减排形势的基础上,设定2015年四项主要污染物减排的目标。会议强调,污染减排是环境保护工作的硬抓手,必须毫不放松,常抓不懈。当前,要抓紧指导督促各地和中央企业编制2015年度减排计划,加强上下联动,完善政策措施,严格考核问责,确保目标任务的圆满完成。
会议经过认真讨论,原则通过新建内蒙古乌兰察布民用机场等3个建设项目环评的审查意见。