根据山东省政府的统一要求,青岛市环保违规建设项目清理工作已全面进入整改阶段。经过3个月的排查、审核删选,全市查处环保违规工业类建设项目313个。
查出违规项目313个
此次行动分为自查核查、制定整改方案和全面整改3个阶段。按照属地管理原则组织企业主动上报,各区、市通过环保部门实地调查,对环保违规建设项目进行全面、彻底自查。青岛市环保局针对重点区域和行业组织开展独立调查。
青岛市环保局根据自查和独立调查情况,汇总整理出全市环保违规建设项目分类清单,并对各区、市自查情况进行复核。经复核,自查不全面、不准确的,责令进行补充调查,完善违规项目清单。自去年11月起启动违规建设项目清理工作以来,青岛市共组织3次拉网式排查,查出环保违规项目313个。
其中,按行业划分,轻工131个、非金属矿采选及制品制造64个、机械电子40个、金属制品22个、社会事业与服务业17个、化工14个、城市基础设施及房地产13个、纺织化纤7个、医药两个、农林牧渔两个、热电1个。
按照审批权限,属于国家、省级审批权的4个,市级审批权项目14个,县级审批权项目295个。
各区、市环保局提出了处理建议,其中关停取缔58个,停产限产治理78个,限期补办手续177个。
摸清建设项目家底
青岛市政府建立清理整顿环保违规建设项目工作协调机制,组织各部门定期召开会议,研究推动清理整顿有关工作。各区、市建立相应工作机制,切实抓好本辖区清理整顿工作。
由于多方面原因,全市不同程度地存在一些环保违规建设项目。部分违规建设项目存在治污设施不配套、运行管理不到位、超标排污现象较多等情况。
青岛市通过清理,实现上下联动,全面摸清全市环保违规建设项目底数,列出具体清单明细,掌握未批先建、批建不一和治污设施不配套等违规建设项目现状,了解违规建设项目产业政策要求、分布区域等基本信息,建立产能产量、能源消耗、污染治理设施建设运行和污染物排放登记台账。对环保违规建设项目分类进行处理,对治污设施不配套、污染物超标排放的,坚决实施停产或限产治理;对不符合产业政策的落后产能,坚决依法关停取缔。对符合产业政策、治污设施配套且污染物达标排放的建设项目和经停产或限产治理后污染物能够达标排放的建设项目,限期补办环保手续,纳入正常环境监管。
逾期不改将追责
为加强环保违规建设项目清理整顿工作的调度、通报和考核,青岛市环保局定期通过技术交流对接会等形式,展示先进成熟的污染防治技术、工艺和设备,在污染防治技术供需双方企业间搭建沟通、交流的平台,引导企业实施先进、科学、合理的污染防治措施。
根据山东省环保厅的意见,下达清理整顿任务清单和进度计划表,明确整改标准。强化督导落实,要求全部违规项目于5月31日前完成整改。
同时,进一步严肃清理整顿违规建设项目工作纪律,对调查摸底不全面、不彻底的地区,实行公开通报,责令重新调查;对违规建设问题严重且整改落实不到位的区域,进行行政约谈,并对新建建设项目区域限批;对未按期完成整改任务,经督查发现问题仍然严重的区域和单位,依纪依法进行处理。
按照新《环境保护法》的要求,违规建设项目将面临更加严格的处罚。截至目前,已有多个区市实施约谈机制,进行专题部署。
日前,青岛市北区对整改进度缓慢的项目负责人进行了约谈。青岛市环保市北分局主要负责人要求,违规项目务必在5月底前全部完成整改,希望企业高度重视,抓紧时间推进;在违规项目整改工作全部完成前,企业不得开工生产,环保部门将加大执法监察力度,如果企业擅自开工生产,一经查实,环保部门将严肃依法查处。
企业主要负责人也表示,在前期工作中存在着思想麻痹、推进不力等诸多问题,下一步将从思想重视入手,不推诿、不懈怠,责任到人,严格按照整改方案的内容和时限要求,全力推动工作开展,确保在规定时限内完成全部整改工作。