“PPP项目要求有30%的自有资金，同时，资金回收周期长。从这个角度来看，企业必须要有充足的资金作后盾。”北京碧水源科技股份有限公司副总裁何愿平认为，环保企业融资是必由之路，否则未来将很难生存。
不过，一个摆在面前的现实问题是，资本追逐PPP项目的意愿并不强烈。“市场很大，但欠缺好项目。”国投创新投资管理有限公司执行董事翟俊指出，目前很多已签约的PPP项目投资收益能否覆盖成本仍存在不确定性。以污水处理为例，提价有较大障碍，在一些欠发达地区，还存在财政支出能力偏弱的问题。
“PPP模式对公私部门都提出了新的挑战。”广发证券股份有限公司总经理李茂年表示，对政府而言，更重要的是要从原来重审批、轻监管的模式向审批和监管并重转变，并且关注项目的全生命周期。而对企业来说，如今需要承担更大的项目风险，判断未来二三十年可能发生的变化以评估成本和收益。
中国民营经济国际合作商会副秘书长、融资中心主任郑康彬则建议，政府部门需要在宏观规划管制能力、财政承受能力、监管能力和契约精神等方面进行提升。而对于私营部门，郑康彬强调需要把握两个核心，一是要投资可回收，即项目本身现金流足够覆盖成本，外加合理利润；二是风险可控，将潜在的风险分解、重新分配给更有能力承受的一方。
“目前，私营部门普遍存在一些顾虑：一方面PPP项目属于资本密集型，一般私营部门很难承接，相比之下更倾向于回报周期比较快的项目；另一方面，私营部门在运营管理上存在经验不足以及风险点上难以把握等情况。此外，私营部门与政府各部门交涉时客观上也难以取得真正的平等地位。”他坦言，目前很多PPP项目处于摸索、试错阶段，对于私营部门来说，时间和资金上的成本都难以承受。
