环保部官网周一发布消息指出,今年上半年,环境政策法规工作重改革、强法治,积极推进6项改革,主要包括:编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿);审议通过《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》;重启绿色GDP研究;推进《环境保护税法》立法工作;以及推进“探索编制自然资源资产负债表”和行政审批改革。
生态环境损害赔偿是环保部牵头的一项重要改革。根据安排,下半年,环保部将继续推进环境损害鉴定评估管理体系与司法鉴定管理体系的衔接,探索成立国家环境损害鉴定评估专家委员会,继续推进土壤地下水环境损害评估等相关领域的研究与模型工具开发,编制环境损害鉴定评估技术指南—总纲等技术规范。
为落实新环保法中对于目标责任制和考核评价制度,今年3月底,环保部重启了绿色GDP研究项目,致力于把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。今年下半年,环保部还将支持环规院牵头推进试点和研究等工作,指导各试点地区制定具体工作方案,对试点地区进行核算技术规范培训。争取完成2013年度全国环境经济核算报告、京津冀地区环境经济核算报告。
今年1月1日起,新修订的《环境保护法》开始实施。根据部署,下半年环保部还将着力推动新环保法实施。一是梳理汇总实施中的相关问题,二是继续抓紧做好配套制度建设,三是继续加大宣传力度,四是配合全国人大环资委做好新环保法执法检查工作。
根据部署,下半年,环保部将积极配合做好《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《核安全法》的制(修)订工作,并且积极推动《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《排污许可条例》、《环境监测条例》、《生物遗传资源获取与惠益分享管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规的制(修)订工作,同时也将继续推动构建环境司法体系。
另据环保部透露,下半年,还将进一步完善环境经济政策,以市场手段解决环境问题。一是完善绿色税收政策机制;二是发布环保综合名录(2015年版);三是继续推进环境信用体系建设;四是深化环境污染责任保险工作。