力争8月底前“看不到污水、闻不到异味”
目前省城仍有65条城区河道没有实现完全截污,仍然存在不少“乌龙”。为此,济南市市政公用事业局通过调查分析,省城污水处理存在的六大难题,提出了力争今年8月底前“看不到污水、闻不到异味”河道治污目标。记者窦昊
现状:小清河成省城“下水道”
虽然经过多年的治理,济南市区仍有不少或明或暗的排污口向城区的河道内排放污水,其中生活污水占了大多数。由于地势的原因,这些河道的水最终都要进入小清河,由小清河再进入黄河。从某种程度上说,小清河成为了省城的“下水道”。环保部门的相关负责人表示,目前每天产生的要排入小清河沿线的污水多达78.5万吨,而小清河沿线建成的4处污水处理厂日处理污水能力目前为71.5万吨,从数字上来看,每天仍有7万吨的污水无法处理直排进河道。“目前济南市河道仍有110个排污口,已完成截留整治的有50个,其余的计划今年年底完成整治。而整个小清河沿线尚未全部实现污水截留处理,仍然有污水排入河道,污水处理压力较大。”该负责人说。
把脉:管网不完善处理能力不平衡
治污如同治病,首先必须找准“病因”或“难题”。济南市市政公用事业局通过现场调查、座谈分析和研究,分析理清了省城污水存在的六大问题。
雨污合流。上世纪80年代之前不仅建设的住宅区雨污合流,部分污水支管乃至个别主干管也是雨污合流,这部分管线量大面广。
管网不完善。部分区域污水管网不完善,配套不到位,污水直排河道现象严重;同时,管网容量不足,承载能力弱,但要改造新建大管径管线投资巨大,施工非常困难。
污水集中处理设施已经满负荷运转, 若将现状大量污水截流后并网,已无力承担更多的污水处理。
重复处理严重。上游部分分散设施达标处理后又汇入污水管道重复处理,因雨污混流或重复处理,污水集中处理量较大,污水处理费高且无效果。这不仅要解决雨污混流问题,还要实施河道截污并网,改变目前河道排污或敷设管道问题,这需要找出管线路径。
设施闲置。目前大部分分散式处理设施,特别是由开发商建设的住宅小区的分散式污水处理设施,建成后不用,闲置浪费严重,没有发挥应有的作用,亟待强化行业管理或研究统一运营问题,要从投资与管理机制体制上解决这一问题。
生态未改善。目前污水集中处理设施都建在市区管网下游(北部),大量污水经过集中处理后流走,上游见不到好水,市区生态没有得到改善和提高。目前河道看到的大多是污水,河道的长期排污最终对地下水构成威胁。
“施治”:污水应分散处理现治现排区域内污水处理可联网调整
治理污水不能只靠下游的集中处理设施,既加重负担,又不利整个城市河道的环境改善,还有污染地下水的风险。因此,在治理污水时,济南市市政公用事业局认为应坚持污水集中处理与分散处理并重原则。利用发挥好集中处理与分散处理的规模优势和协同优势,提高污水处理设施承载能力与抗风险能力。优先在市区南部(管线上游)改造完善既有设施,新建部分污水分散处理设施,解决目前管网能力不足与系统不完善问题。“同时,实现污水处理系统区域内可调整,区域间可互补,提高系统适应性,达到系统稳定协调运转目标。”市政部门的工作人员说,“这和供热管网、供水管网一样,在一个区域内实现管网的系统联通,一处的污水处理饱和时,可以调度调整,让污水的处理始终平稳运行,不让未经处理的污水因为处理能力不足而排入河道。”
此外,今后,市政部门还将在河道上游优先选址建设分散处理设施,将处理后的达标水直接排入河道,形成良好景观,让污水处理的效果展现在市民眼前,也能更好地宣传污水处理的工作。“优先完善部分有条件既有设施,能立即发挥作用的尽快启动运转;能改造提升的尽快实施改造提升;能发挥规模化效益的扩大处理规模,早日让污水处理显现效果。”市政部门的工作人员说,“同时,基于目前污水处理设施选址难、用地难突出,需求递增现象严重等问题,要按照系统性发展原则,做好分散处理设施策划规划与建设。”
目标:“看不到污水、闻不到异味”四大系统截污治理65条河道
为了治理好污水,将污水全部收集起来避免排入河道,济南市将污水收集分为了四大系统,并坚持分系统治理与上游优先原则。分系统就是在利用济南市南高北低特殊地势、区域界限清晰的特点,以及污水收集管网与集中处理设施的布局,自西向东分为腊山河分区、兴济河分区、大明湖分区、大辛河分区四大系统,然后按照系统分析梳理排污需求与治理任务,统筹研究污水排放与处理方案。同时,从市区上游(南部高地势区域)起分层次策划设计完善管线方案及分散处理设施建设,上游地区优先安排以增加河道内截流水量与过水面积,减轻管网收水输水压力,达到系统协调目标。
目前,济南市城市雨污水管道敷设总长度已达2100公里。其中污水管道1200公里,但由于各种原因,污水管道还难成完整的系统,若要改造污水管道将投入巨大资金。据测算,本次治污工程,绕城高速以内156条道路的雨污管线必须完善,需要新建雨污水主次干管146公里,完成市区腊山河、兴济河、大明湖、大辛河四大分区内65条河道截污治理,变河道排污为截污并网,确保今年8月前完成任务,实现“看不到污水、闻不到异味”的目标,点多面广、工期紧张。
同时要完成动物园等污水分散处理设施建设,尽快开工建设几个项目,减轻污水管道及污水集中处理压力。汛期到来之前,要完成凤歧路与兴港路路口、燕子山西路等一部分积水点改造与治洪工程,解决部分道路雨水明排问题。积极推进五区及高新区、四大投资集团承担任务实施,按照分工完成辖区或片区开发范围内河道截污并网与污水综合治理任务。