10月5日,经过5年多的闭门谈判,美国和其他11个环太平洋国家终于就饱受争议和不受欢迎的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)达成一致。一直以来,塞拉俱乐部和美国的其他环保组织致力于揭露这项协定的风险,即TPP将赋予一些世界上最大的污染者在私人贸易法庭上挑战气候和环境政策的权力,并且TPP还将扩大那些破坏气候的化石燃料的贸易。此外,所谓的TPP将有助于拯救大象、犀牛等濒危物种的言论,也尚无证据可支持。
在过去的一年中,美国贸易代表办公室(USTR)为了达成TPP协议,掩盖了这些问题,并试图将TPP美化为一项进步和环境友好的协定。他们还试图将少数节约资源组织的摘樱桃言论解释为环保组织对TPP的支持。在奥巴马争取获得TPP快轨贸易授权的过程中,赫芬顿邮报扎克·卡特撰写的一篇文章说明了一切:“白宫声称,环保人士会喜欢这个贸易协定,但事实恰恰相反。”
在快轨授权的斗争中,华盛顿邮报的史蒂芬·穆夫森曾撰写了一篇文章,题为《奥巴马的环境盟友不同意他对气候的贸易论调》。即使是现在——TPP协定已经达成,环保和气候组织仍在不停地发声,警示这项有毒协定的威胁。
以下是一些环保组织对TPP不得不说的话。
1. 塞拉俱乐部执行主任迈克尔·布伦:
“TPP将赋予污染大户在私人贸易法庭质疑气候和环保措施的权利,并将扩大那些危险的化石燃料的贸易,从而破坏和危及我们的气候。TPP的环境章节徒有好看的外表,里面却是空心的,历史告诉我们,TPP对非法伐木和野生动植物贸易等环保问题的规定是永远不会执行的。”
2. 自然资源保护委员会(NRDC)国际项目主任杰克·施密特:
“对TPP的完整评估有待于文本的公布。在公布之前我们的立场是不变的,即此项协定可能对我们的基本环境法和公众健康保护产生严重影响。”
3. 执行主任梅·博伊:
“TPP将使气候变化变得更糟。TPP给予石油巨头更多的权力,让大型企业起诉那些敢于缩减排放的政府,在全球范围内推广水力压裂法。毫无疑问,TPP对我们的气候绝对是一个灾难。这就是为什么这么多关心气候变化的个人和组织多次指责这一点,这也不是什么误导性的愤世嫉俗。决策制定者应当了解而不是试图歪曲我们的立场。”
4. 绿色和平组织研究专家查理·克雷:
“TPP最后一刻想要分裂环保界。但这并不会改变一个事实,即TPP可能弊大于利。有比TPP更好的方法来解决环境问题。即使披上绿色的外衣也无法掩盖一个事实:这个秘密谈判的贸易协定有意赋予跨国公司削弱环境标准的权力。”
5. 地球之友主席埃里希·皮卡:
“TPP环境章节中有关保护的规定很窄,也不会被执行。TPP作为一个整体直接攻击了环境和气候保护措施。TPP的投资章节允许公司在气候或环境规则影响企业营利的情况下起诉政府赔偿损失。TPP将妨碍对化学品和食品安全的有效监管。TPP还将扩大美国在太平洋地区的化石燃料出口。”
6. 农业与贸易政策研究所(IATP)气候主管本·利利斯顿:
“TPP完全忽略了气候变化,这是一个重大挫折。过去的贸易协定已经推动了全球化的开采模式,导致了大规模的森林砍伐、化石燃料开采和农业的能源密集型产业模式。不幸的是,TPP是也是这种破坏气候的贸易协定。”
7. 生物多样性中心高级顾问比尔·斯内普:
“TPP一项最令人关注的黑洞是科学、公众参与和有毒物质的相互影响,孟山都(Monsanto)等跨国公司可以生产农药或转基因种子并进行贸易,而农药或转基因种子会杀死野生生物、危害人体健康并威胁整个食物链。”
8. 改变石油国际执行主任斯蒂芬·克雷茨曼:
“这个秘密的TPP将大型企业和投资者的利益凌驾于美国人民的利益之上。TPP给了那些污染大户一把破坏气候政策、环境法律和工人权利的钥匙,人人都是输家。”
9. 食品与水源观察执行主任威诺娜·豪特尔:
“我们已经一直以来都在警告,TPP会破坏食品安全以及我们保护空气和水免受水力压裂等肮脏作法的能力。目前还没有最终的TPP文本会改变这一点的消息。有一点是清楚的:支持TPP和支持环保,你只能选择一项。”
10. SustainUs COP21代表团负责人玛丽亚·朗霍尔兹:
“TPP是对清洁能源经济而言是一个巨大的退步。它将鼓励新的化石燃料勘探,扩大公司挑战国家气候政策(包括那些COP21协定中包含的政策)的权力。我们敦促美国国会否决TPP这项协定,努力达成优先考虑社区和气候而非公司利益的贸易协定。”
11. 美国气候计划执行主任埃文·韦伯:
“TPP有可能为化石燃料公司和其他污染企业提供一项新的工具,以规避监管和打击旨在保护气候和社区的政策。TPP是在企业和政府之间秘密磋商的,期间禁止公众监督和参与。很难想象这样一项协定能使我们离为后代保持一个宜居星球的目标更近。”
12. 国际环境法中心(CIEL)主席卡罗尔·莫菲特:
“二十多年来,美国及其贸易伙伴都未能有效地执行现行贸易协定中的环境条款。从北美自由贸易协定(NAFTA)到美国-秘鲁自贸协定,这一缺陷一直存在,不是措辞不够华丽,而是缺乏政治意愿。假设TPP中的环境条款能某种程度上有一定进展,由于这些条款由同一个机构监管,而TPP很多成员又在口头上反对这些条款,那么这是一场希望战胜经验的胜利。CIEL认为,经验是更好的指南。”
13. 绿色美洲联合执行主任托德·拉森:
“TPP中旨在保护人类和地球的规定,将企业的利润凌驾于食品安全之上。TPP将通过促进太平洋地区的生物技术,延长企业对自然的知识产权,从而扩大企业对全球粮食系统的控制。地方所作的增加农业和地区粮食来源透明度的努力将受到阻碍,从而威胁到可持续粮食生态体系的建立。”
14. 政策研究所气候政策项目主任珍妮特·雷德曼:
“尽管舆论哗然,TPP协定还是仓促达成了,这是一种耻辱。停止非法开采植物和非法猎捕野生动物的交易是一项崇高的事业,但在TPP中却被危险地分散了注意力。TPP加强了企业在国家通过规则保护迅速消失的野生动物及其栖息地的情况下起诉国家的能力。”
15. 特拉华保护河流网络玛雅K.范罗森:
“特拉华州保护河流网络和纽约州、新泽西州、宾夕法尼亚州和特拉华州的地方组织都坚决反对TPP。TPP将大幅增加液化天然气出口的压力,推动页岩气的开采和所有管道的钻探、压裂,这将毁灭我们的社区和环境,掠夺社会和安全饮用水,威胁着我们当代人和后代人的生活,带来极端的干旱和洪涝,这会对很多人造成很大的伤害。TPP还通过国家间争端解决条款剥夺了地方、州和地区一级政府的法律权威,而这将严重破坏和侵蚀那些已合理代表社区的关键环境和社区的保护。”