中新社郑州11月26日电 (记者 李志全)中国准许水权交易了。26日，河南省平顶山市把2200万立方米的水量“卖”给了省内的新密市，价格为0.87元人民币每立方米。
当天，平顶山市政府与新密市政府正式签订水量交易意向书，这也标志着河南乃至中国水利史上首宗跨流域水量交易正式诞生。
2200万立方米，相当于一座中型水库的水量。交易双方约定，平顶山市每年拿出最高不超过2200万立方米的水量转让给郑州市辖新密市使用，最长使用期限20年。
根据双方政府签订的水量交易意向，每3年由双方水利部门签订一次内容更加具体的水量交易协议，首次转让水量每立方综合水价和交易收益为0.87元。
官方本月初发布的“十三五”规划建议提出，“建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。”
中国是一个严重缺水的国家，且水资源地区分布不均衡。2014年，水利部在内蒙古、江西、河南等7省区开展不同类型的水权试点工作。官方希望通过对水流等自然生态空间进行统一确权登记，推进建立水权交易制度。
河南省水利厅长李柳身表示，面对水资源日益短缺的严峻形势，水资源的合理配置，既需要政府调控以保障公平，也需要市场调节以提高效率。
此次“卖方”——平顶山境内有大中型水库170多座，南水北调中线工程通水后，为该市新增来自长江流域的水量2.5亿立方米。
“买方”——新密市地处黄河和淮河流域，人均水资源仅有180立方米，远低于国际公认的人均500立方米的严重缺水边缘标准。这座80多万人口的城市，水资源极度匮乏。
这次跨流域水量交易，既盘活了平顶山市的水资源存量，也解决了新密市的水资源短缺问题。
