日期:2015-12-28 13:07
谓契约精神即契约关系中平等、守信的精神。社会资本之所以在参与PPP项目中有重重顾虑,其中首要原因就是政府行为缺乏契约精神。PPP项目运行的时间长达几十年,如果政府没有契约精神,不按照合同规则办事,就会引发许多变数,给社会资本带来巨大的风险。要吸引社会资本,进一步推行PPP模式,树立和展示政府的契约精神是当务之急。
政府契约精神的形成不能仅靠道德约束,更应通过制度和法治建设真正对政府行为形成硬约束,以实现社会资本方与政府部门的平等对话。长期来看,需在法律法规层面加强顶层设计,约束地方政府权限,提高政府违约成