日期:2015-12-28 13:07
尽可能小。
PPP模式在国内外都已有多年的运营经验，实际的风险划分已经形成了一些公认的原则和惯例。风险划分要结合多项原则综合确定，包括归责原则、最低成本原则、有效控制原则、风险上限原则和风险收益对等原则等等。根据这些原则进行划分，一般来说宏观层面的风险(如政治风险、法律风险等)主要由公共部门承担，因为公共部门最能有效控制这类风险;而微观层面的风险(如完工风险、技术风险等)主要由私营部门承担，因为具体的技术和管理职能是私人部门的强项，也正是政府官僚主义低效风险的易发领域;此外，根据风险上限原则，在规定某类风