破解农村污水处理难题 靠PPP行吗?
日期:2015-07-22 17:08
水处理管理良药?
PPP模式的引入,或许有利于提高农村生活污水处理设施的专业化管理水平;但是PPP能否发挥作用,依然取决于政府的投入和制度能力。从国内外的既有实践看,成功的PPP模式基本上都必须满足3个条件:
一是充分竞争。PPP是政府职能转变的产物,其各种绩效的获得根本上来源于竞争,而不在于公营或私营。因此,首先必须创造一个公平的竞争环境,使各类主体都能够参与其中。
二是有效的公私合作。在PPP项目中,政府与企业之间是合作而非敌对关系。政府需要提供行政领导和政策支持,减少公私部门的冲突和矛盾,协调各部门的利益,
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