日期:2015-09-24 19:44
付费机制一直是PPP合同中最核心的要素之一，也是社会资本最关心、政府最头疼的问题。财政部合同指南给出了相对可操作的指引。
(1)最低使用量，比如污水处理厂的保底水量。当项目实际使用量低于约定的最低使用量时，政府仍然按约定的最低使用量付费。
最低使用量的付费安排可以在一定程度上降低项目公司承担实际需求风险的程度，提高项目的可融资性。
(2)最高使用量。在实际使用量高于最高使用量时，政府对于超过最高使用量的部分不承担付款义务。最高使用量的付费安排为政府的支付义务设置了一个上限，可以有效防止政府因项目使用量持