日期:2015-10-01 09:54
确保低价稳定的环境服务为出发点，需要区分企业社会责任与政府公共责任。
政府作为PPP项目的直接参与方，要遵守民事合同主体上的平等性，按照合同行事。张燎分析。
此外，环保PPP存在的第六个问题是公共部门的管理问题。PPP项目的前期准备阶段，谈判过程中要就项目可行性、收益、来源保障等开展调研和评估，双方准备和决策过程较长。期间政府主管部门负责PPP项目决策层领导的变化影响较大，而私营部门运营管理人员的变动基本无影响。
比如，某地政府为了完成上级政府的环境绩效考核指标，要求某企业承担某县一个小型项目，承诺以后将其