日期:2015-11-18 22:50
质量、效率的要求进一步提高,政府财政无法满足基础设施投资的需求,再次促进了PPP模式在基础设施投资建设领域的应用。
在过去的二三十年间,我国积极尝试以PPP模式来发展基础设施以及市政公共事业,但PPP模式在我国并没有得到良好的发展,其潜能没有得到充分发挥,究其原因主要如下:
1、法律保障体系不健全。我国在PPP领域的法律法规建设还处于初级阶段,相关法规的效力层级不高,法规分散化、职能重叠、交叉适用现象严重,整个PPP行业缺乏完整的法律体系。特别是地方政府由于换届或历史遗留问题而朝令夕改,颁布、修订、重新诠释法律或