日期:2015-11-19 12:49
于财务测算的角度;国家发展改革委则偏向增强公共产品和服务供给能力、特许经营，着眼于服务国家宏观经济政策。从本质上看，这两个定义并没有冲突的地方，只是侧重有所不同，但在具体操作时，各地方政府在理解上出现了一些偏差，有些地方所有项目都想做成PPP，但从财务测算的角度来讲不是所有的项目都适合做PPP。
BT与PPP最重要的区别在于是否风险共担
BT模式虽然也体现公私合作的理念，但其本质乃是垫资行为，因为BT模式下，项目建成即移交，一般周期为3~5年，政府还得为项目筹集资金，只是短暂地延缓付费时间，没有起到缓解财政压力的作